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郭樹清去年兩會回應的金融監管熱點問題怎么樣了?

專題庫
張末冬 來源:金融時報  2019-03-06 10:24:31 郭樹清金融監管全國兩會 政策速遞

核心提示去年兩會期間,時任銀監會主席郭樹清在“部長通道”接受媒體采訪,現場回應了五大熱點問題。一年過去,在監管推動下,這些問題都多大程度得到了解決?又面臨哪些挑戰?

  去年兩會期間,時任銀監會主席郭樹清在“部長通道”接受媒體采訪,現場回應了五大熱點問題。一年過去,在監管推動下,這些問題都多大程度得到了解決?又面臨哪些挑戰?

  熱點一:信托和互金等薄弱環節要加強整治

  郭樹清:2018年要繼續聚焦“影子銀行”、同業理財和表外業務,對交叉金融風險進行整治。信托和互聯網金融還是薄弱環節,要加大力度,加強整治。

  信托方面,數據顯示,截至2018年末,全部68家信托公司管理信托資產22.70萬億元,比2018年年初下降3.54萬億元,同比穩中有降。其中,事務管理類業務規模13.25萬億元,比2018年年初下降2.40萬億元,同比下降15.33%,其中絕大部分是監管套利、隱匿風險的通道業務,通道亂象整治效果明顯,同時主動管理類業務在整體結構中呈現上升勢頭,業務結構不斷優化。

  互金領域,對網貸行業的集中整治不斷推進,《關于加大通過互聯網開展資產管理業務整治力度及開展驗收工作的通知》出臺,互聯網資管得到進一步規范。

  熱點二:警惕各類金融詐騙

  郭樹清:希望媒體密切配合,普及金融知識,提高對金融風險的識別意識,防范金融欺詐。

  2018年,防范和處置非法集資工作取得新的階段性成效,各地打擊億元以上大案445起,涉案金額2064億元,平穩處置完結3500余起陳案。“e租寶”案即將開展全國集資參與人信息核實登記和集資款清退,“昆明泛亞”案已一審開庭,“錢寶系”案已提起公訴。專項排查風險主體1.1萬家,清理整治涉非廣告資訊信息99萬余條,有效化解了一批風險隱患。同時,宣傳教育覆蓋面繼續擴大。

  但必須看到,當前非法集資形勢依然嚴峻,2018年全國新發案件5693起、涉案金額3542億元,同比分別增長12.7%、97.2%。案件主要集中于東部沿海地區,投融資中介機構、互聯網金融平臺、私募基金、商業零售等領域案件高發多發,集資手段不斷翻新升級。

  熱點三:降低杠桿率、防范金融風險

  郭樹清:防范金融風險重點是要把杠桿率降下來,包括企業部門、政府還有居民家庭的杠桿率。

  近期,銀保監會透露,結構性去杠桿達到預期目標;我國經濟宏觀杠桿率已改變過去年均增加10多個百分點的勢頭,去年以來趨于穩定。為加大不良資產處置,盤活信貸存量,兩年來,銀行業累計處置不良貸款3.48萬億元。截至目前,已簽訂債轉股協議金額超過2萬億元,落地金額6200多億元。

  風險方面,截至2018年四季度末,商業銀行不良貸款余額2.03萬億元,關注類貸款3.5萬億元;商業銀行不良貸款率1.83%,較上季末下降0.04個百分點。銀保監會方面表示,今年將對房地產、地方債、中小金融機構流動性風險等方面加強關注與化解。

  熱點四:兼顧治亂象與助實體

  郭樹清:不要因為整治市場亂象,就影響到對實體經濟的服務。治毛病但又不能傷及身體。

  2018年四季度末,銀行業金融機構涉農貸款(不含票據融資)余額33萬億元,同比增長5.6%。尤其是小微民營等薄弱環節,2018年末,小微企業貸款余額33.5萬億元。其中,單戶授信總額1000萬元及以下普惠型小微企業貸款余額9.4萬億元,較2018年年初增長21.8%,高于各項貸款增速9個百分點以上;有貸款余額的戶數1723.23萬戶,較2018年年初增加455.07萬戶。貸款利率明顯下降,5家大型銀行和郵儲銀行2018年四季度新發放普惠型小微企業貸款平均利率5.06%,12家全國股份制銀行該項貸款平均利率6.71%,較一季度下降均超過1.1個百分點。

  熱點五:銀行資金脫實向虛得到遏制

  郭樹清:2017年治亂象主要集中在同業、理財、表外,效果不錯,比如同業資產、負債都大幅度下降,表外業務開始收縮,野蠻生長的產品、交叉的產品開始停止,信托貸款、委托貸款也在減少,銀行資金脫實向虛得到遏制。

  2017年以來,銀行業、保險業堅決清理整頓脫實向虛、以錢炒錢活動,金融生態逐步好轉。銀行業總資產增速從過去15%左右回落到近兩年的7%左右。銀行業金融機構各項貸款占資產比重已回升至53.9%,空轉資金明顯減少,經營活動更趨正常。保險業總收入結構調整優化,短期產品大幅壓縮,保險保障功能不斷增強。

責任編輯:Rachel

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